日前,全省医疗保障工作会议在南京召开。省医保局局长周英作工作报告,南京、徐州、连云港、淮安、泰州、宿迁、苏州等7个设区市作会议交流发言,各设区市医保局主要负责同志、省有关部门负责同志等参加会议。会议明确,2022年全省医疗保障重点工作任务。
一、持续完善医保制度体系。一是加快构建多层次医疗保障体系,把“江苏医惠保1号”打造成省级惠民保典范,引导惠民保产品规范发展;二是完善重特大疾病医疗保险和救助制度,健全救助对象及时精准识别机制,构建防止因病致贫返贫的长效机制;三是全面落实鼓励灵活就业人员参加职工医保政策,引导更多群众参加保障水平更高的职工医保。
二、全力构筑医保基金监管高压态势。一是持续加大《医疗保障基金使用监督管理条例》宣传贯彻力度,开展医保基金监管示范工程创建活动;二是组织开展不少于2批次的省级交叉飞行检查,实现各设区市全覆盖;三是建立全省统一的投诉受理和执法平台,实现统一受理、分级处理、阳光执法、社会监督和全程跟踪。
三、不断深化保支付方式改革。一是全面推进总额控制下多元复合医保支付方式;二是重点推进DRG/DIP支付方式改革三年行动计划;三是推进全省二级以上综合医疗机构全部开展DRG/DIP实际付费;四是建立多方参与DRG/DIP付费核心要素确定和调整谈判协商机制、争议处理机制。
四、全面提升医保管理质效。一方面,强化医保协议管理,完善全省“两定”协议范本和经办规程,制定全省统一的两定机构评估指标体系,确保定点医药机构签约率达100%。另一方面,落实国谈“双通道”管理和单独支付政策,建设全省统一的信息系统和处方流转平台,建立国谈药进医院监测机制。
五、深入推进药品医用耗材招采制度改革。一是全面推进阳光采购政策制度落地执行,规范采购行为,建立通报机制,提高网采率;二是创建全省阳光采购示范医院;三是常态化制度化规范化推进药品耗材集中带量采购;三是全面建设全省统一的医药招采和价格系统。
六、积极推进医疗服务价格改革。一是推进医疗服务价格改革试点;二是夯实价格管理工作基础;三是建立医疗服务价格动态调整机制;三是分批遴选项目进行动态调整。
七、全面规范医保基金总额管理。以三级医疗机构为重点,落实协商谈判、绩效评价等配套办法。一是建立科学合理、公开透明的总额预算编制工作机制;二是精细管用的全流程总额管理机制;三是规范高效的绩效评价和激励约束机制;四是全面提升基金使用效率。
八、强力推进“智慧医保”建设。一是推进医疗机构统一使用医保信息编码标准;二是全面上线医保基金智能监管、药品和医用耗材招采、医保大数据等业务子系统。三是建立覆盖全省的信息平台运维保障体系;四是推进公共服务数字化改革,扩大医保电子凭证应用。
九、全面优化医保公共服务水平。一是启动“15分钟医保服务圈”全覆盖三年行动计划,年内建成132个省级示范点和350个左右市级示范点;二是升级“江苏医保云”,建成全省统一入口的“网上办事大厅”,持续推进医保电子凭证应用;三是提升优化医保经办服务,完善异地就医经办服务规程,年底前实现省内跨省定点零售药店购药刷卡直接结算县域全覆盖,高血压、糖尿病等五种门诊慢特病相关费用跨省直接结算设区市全覆盖;四是全面建成12393热线服务体系。