启东市日前召开全市卫生健康工作会议暨创文创卫工作推进会，研究部署统筹推进疫情防控、深化医改等重点工作，副市长唐海兵出席会议并讲话。

启东市按照“龙头带动、城乡一体、资源集约、技术共享、管理同质、发展同步”的总体目标，聚力推进以人民医院、中医院为龙头的两大紧密型医疗集团建设，实行行政管理、医疗业务、人力资源、医疗保险、药品耗材、信息管理、综合考核、后勤保障、财务审计等“九合一”统筹管理。在新冠肺炎疫情防控中，两大医疗集团纵横联合，高效作战，实现了医务工作人员零感染、病人零死亡，未发生社区传播。一是纵向联合，集团内整合资源、统一指挥、统一培训、统一质控，强化龙头医院的指导带动作用，预警在前，分级联控。二是横向联合，集团间协作联动，两大医疗集团实行信息互通、资源共享、标准统一、协作联动，实现市域防控布局一盘棋。三是医防联合，筑牢织密防控网。市疾控中心、卫生监督所、妇计中心等单位抽调技术骨干组建市基本公共卫生服务项目技术指导中心，下沉医疗集团。两大医疗集团分别成立公共卫生管理中心，疫情防控战充分发挥了医防融合优势，促进了流行病学调查、排查、隔离、救治等工作有效衔接，实现防控效能最大化。

会议强调，要以此次疫情防控为契机，认真总结经验教训，进一步推动医疗集团紧密型建设，以强化基层能力建设、推动分级诊疗为抓手，切实抓好统一管理、共建共享、服务同质等关键环节工作落实。探索建设专科联盟，构建点面结合、全专互补的医联体新模式，全面落实业务同质、对口支援、分级诊疗、人才培养、智慧卫生、合理用药、医保控费等医改措施，促进医疗集团运行效率、服务质量不断提高。聚焦疾病预防控制体系和重大疫情防控救治体系两大任务，改革完善重大疫情防控救治体系，建立健全市级综合性医院、基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制。通过一系列创新举措，真正实现城乡发展一体化、资源管理一体化、医防融合一体化。