宝应县通过引入竞争择优机制，将岗位聘用改革与单位管理、绩效考核、行风评议、服务能力、技术水平等要素紧密融合，建立起一套多维考核、动态管理、奖惩分明、激励约束的用人制度，充分发挥岗位聘用“指挥棒”作用，实现聘用与管理相互促进、相得益彰的效果，推进事业单位人事管理制度完善和管理水平现代化。

一、建立“能上能下”机制，严格常态动态管理。一是签订岗位聘用合同。单位与受聘人员签定《聘用合同》，以合同形式确定聘任关系，明确双方责任和义务。合同包括聘任期限、工作内容、工作标准、工作任务、工作要求。二是建立聘用任期机制。打破“一聘定终身”传统，专业技术职务聘任期限一般为3年。接近退休年龄人员的任期，截止到国家规定退休年龄的年限。医疗卫生单位可以根据工作需要，综合考虑对专业知识、学历程度、业务水平、解决本专业疑难复杂问题能力和指导下级专业人员能力的要求，制定不同等级专业技术岗位的具体条件和聘用年限。三是注重动态过程管理。将平常考核、年度考核、聘期考核列为专业技术人员晋升、续聘、解聘的重要依据。考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面，在注重政治思想和职业道德的前提下，主要考核专业技术人员履行职责、工作实绩、医德医风、服务服从等内容。

二、推行“量化积分”比选，深化竞争择优理念。一是构建正面价值导向。将量化积分导入岗位聘用和单位管理工作。各医疗机构将日常管理中的重点、难点、热点，以及工作量、工作质量、满意度、学科建设等设计成量化积分的考核要素，将积分与专业技术聘用的竞争比选挂钩，在单位内部建立起正面、积极的价值导向。二是细化量化积分细则。各医疗机构结合单位实际情况，将日常管理中需要强化的工作、需要解决的困难、需要激励的方向等细化成量分积分的考核细则和规则，更加突出技术含量、学历层次、风险系数、服务服从、岗位奉献等因素在岗位聘用中的作用。三是严格认真竞争比选。坚持考核内涵“标准化”，通过对相关指标进行测评，以积分制评价岗位工作人员。坚持考核程序“严格化”，在卫生健康、人力资源和社会保障、纪检监察等部门监督下，各医疗卫生单位按照既定的计分方法进行打分认定。坚持考核现场“公开化”，对于量化积分，及时履行公示程序，确保阳光透明。

三、创新“即刻熔断”机制，划定规范执业红线。一是严明“一票否决”。对于收受红包、回扣，连续两年群众评议或领导班子评议满意率低于60%，违法犯罪，年度考核被确定为基本合格及以下等次等11种情形，经单位聘用工作领导小组集体商议，酌情予以取消竞聘资格、解聘、低聘、延聘等处理。二是严格“即刻熔断”。对于触犯“一票否决”项目，建立“即刻熔断”触发机制，立即由单位岗位聘用工作小组根据实际情况进行处理，报同级卫生健康、人力资源和社会保障部门备案。三是严肃执纪问责。各医疗机构严肃认真执行《聘用管理方案》，坚持公开公正公平，及时履行公示程序，接受群众监督。卫生健康部门严肃执纪问责，强化岗位聘用的正面积极价值导向，营造“风清气正、干事创业、热情服务”的工作氛围。