日前，省医保局印发《关于深入推进药品阳光采购的实施意见》。《意见》提出，省内所有公立医疗机构（含军队驻苏医疗机构）使用药品均应在省阳光采购平台阳光采购、公开交易、应采尽采。

《意见》明确，一是药品阳光挂网。一方面，分类挂网。包括国家谈判药品及其仿制药、创新药品、参比制剂和通过（含视同通过）质量和疗效一致性评价的仿制药、部分新批准注册的药品、短缺急抢救药品、集中带量采购药品、特殊医学用途配方食品等药品。另一方面，竞价挂网。对阳光挂网同品种药品中价格差异较大、列入省级预警监控且挂网企业较多的，适时组织竞价挂网。二是网上议价采购。省内公立医疗机构应在省阳光采购平台与企业进行公开议价，切实降低采购价格，并将议价结果在省阳光采购平台真实、完整呈现。三是应急采购。对于临床诊疗特需或疫情防控急需但省阳光采购平台同通用名同剂型下无企业挂网的药品，医疗机构可先网下应急采购满足临床需求，在药品入库7个工作日内将采购信息上传至省阳光采购平台。四是加强阳光采购监管。实行对药品挂网、议价、采购、配送、结算全覆盖管理。五是以医保支付为基础，建立招标、采购、配送、使用、结算、监管一体化的省阳光采购平台，全面应用国家药品编码标准，完善全省统一的药品公共采购市场和省阳光采购平台监测功能。六是实施医保支付政策与阳光采购联动，同一药品在全省医保定点的公立医疗机构、社会办医疗机构和零售药店，原则上执行同一医保支付标准。推进多元复合医保支付方式改革，建立医保经办机构与医疗机构间“结余留用、合理超支分担”的激励和风险分担机制。对实行按疾病诊断相关分组（DRG）、按病种分值付费的医疗机构，建立费率、点数、点值动态调整机制。对医疗机构通过议价节省的医保资金，当年留用给医疗机构，按照“两个允许”要求将改革红利传导到一线医务人员，激励医疗机构主动议价和合理用药，调动医疗机构和医务人员参与改革积极性。

《意见》要求，一是加强组织领导，建立省药品（医用耗材）集中采购工作领导小组领导全省药品集中采购工作，强化医保、财政、卫生健康、市场监管、药监和政务服务管理等部门责任，实行“一个平台、上下联动、分类采购”的药品采购机制，推进阳光采购政策落地。二是压实医疗机构采购使用责任，对不按规定采购、使用、回款的公立医疗机构，在医保总额指标、医保定点资格、公立医院改革奖补资金、医疗机构等级评审、医疗机构负责人目标责任考核中予以惩戒。三是明确企业诚信履约责任，对企业提供虚假证明材料、出现药品质量问题、未按合同约定供货和配送、发生商业贿赂等行为，将进行约谈告诫，情节严重的，给予暂停或取消该产品挂网资格等处理。