近年来，扬州市在推动中医药传承发展、提升基层卫生服务能力、构建现代医疗急救体系中，不断深化改革、开拓创新，以基层改革“小支点”，撬动服务能力“大提升”，努力为人民群众提供更高水平、更有质量、更具温度的卫生健康服务。

一、完善政策措施，健全基层中医药工作网底。市财政近三年共下达中医药发展引导资金3000万元，全市近年先后异地新建4家、改扩建3家中医医院，全市18家农村区域性医疗卫生中心全部规范建设中医诊疗区，93家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）均建有中医馆。建成以扬州市中医院为龙头的市级医联体、以4家县（市、区）中医医院为龙头的县级医共体。2019年，扬州市创成全国基层中医药工作先进单位（地级市）；2020年，6个县（市、区）全部创成全国基层中医药工作先进单位（县级）或通过国家验收，实现全市“全国基层中医药工作先进单位”全覆盖。

二、实施“五大工程”，提升基层医疗卫生服务能力。18家农村区域性医疗卫生中心已经全部达到二级医院标准。继续开展“双千人”农村医学人才定向培养计划，累计招录1130名农村医学和676名大专本科层次定向培养学生。推行三甲医院全面托管区域医疗中心，创成基层医疗机构特色科室68%、省级社区医院的11.83%，累计建设城乡家庭医生工作室61个，其中11个创成省星级家庭医生工作室、6家获评江苏省家庭医生服务模式创新单位。2020年，扬州市基层卫生人才队伍建设和家庭医生签约服务获得省政府督查激励。

三、优化网络布局，完善公共卫生应急管理体系。率先打造“15公里半径急救医疗圈”，实现“五大救治中心”建设全覆盖。打造国内领先的卫生应急管理指挥系统，通过建设信息化互联互通网络，实现急救站（点）一体化管理和院前院内急救衔接无缝对接。