近日，淮安市出台《淮安市改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案》，旨在进一步提高全市医疗卫生的监管能力，推进医疗卫生治理体系和治理能力现代化。

《方案》明确4个方面24项重点任务：一是建立健全多元化监管体系，加强党的领导，建立健全行业党建工作管理体制、考核评价体系和激励机制；深化“放管服”改革，加强事中事后监管，建立综合监管协调机制；强化医疗卫生机构内部管理和运行机制；坚持行业自律，积极培育医疗卫生行业组织；推动医疗卫生机构自觉接受社会各界监督，完善舆情监测和处置机制，落实投诉举报奖励制度。二是加强全行业全过程监管，深化行政审批管理改革，优化社会办医审批服务；健全医疗机构内部质量和安全管理机制，加强对药品耗材采购和使用的监管，规范开展医疗服务质量评价；建立健全公立医疗卫生机构激励约束机制、审计监督机制，建立多元复合式医保支付方式；健全医疗卫生从业人员及行业秩序监管机制；健全公共卫生服务监管机制，强化健康产业监管。三是创新监管手段，严格规范执法行为，落实行政裁量权基准制度，建立容错纠错和免责机制，完善行政执法和刑事司法有效衔接机制；优化过程监管方式，完善“双随机、一公开”抽查工作机制；强化信用监管，加大守信激励和失信惩戒力度；推进信息公开，明确公开内容；强化风险管控，建立分级管控机制，提高防范化解重大风险的能力；拓展网格化管理范围，完善基层执法体制和工作模式；紧密协同监管，建立健全综合监管结果与机构校验、等级评审、医保定点协议管理等挂钩机制。四是组织实施，加强组织领导，明确各地各有关部门的工作职责；建立医疗卫生行业综合监管督察机制，明确督察对象、督察方式、督察内容；运用信息技术，推进医疗卫生行业综合监管信息化建设；充实卫生健康监督执法人员力量，到2025年底，每万名常住人口配备的卫生健康执法人员数量逐步增加到1人；加强宣传引导，为综合监管创造良好法治环境。