一、注重部门联动。联动机制各成员单位各司其责、形成合力。市工信局针对药品短缺情况，推进启东盖天力药业槐耳菌质及南通默克药业糖尿病、甲状腺功能失调、心血管疾病等药品技改项目，提高产能，扩大供应。市商务局支持相关药品经营企业发展现代流通方式，优化物流配送网络。市国资委督促精华制药复方卡比多巴片按3个月销售量保持库存，确保国内帕金森氏病患者用药需求。市市场监管局开展系列执法活动，整肃药品违法违规行为。市医保局开展药品市场价格监测工作，协调解决药品短缺、供货不及时问题。

二、开展战略协作。按照国家长三角一体化发展战略规划总体要求，与“上海药联体”签订战略合作协议，其24个成员单位生产的57种国家小品种药（短缺药），在为上海市医疗卫生机构供应保障的同时，也为南通市提供相应保障。与此同时，市卫生健康委也积极履行协议义务，在组织全市医疗卫生机构编制药品采购目录过程中，对属于小品种药（短缺药）供应保障会员单位中的本地药品生产企业，将其生产的市入围目录内的药品，同等条件下优先编入医疗卫生机构采购目录。

三、创新监测路径。在统筹做好短缺药品网络直报、每月“零报告”工作的同时，自主研发“南通市民短缺药品自助登记系统”，与全市医药经营企业营销系统实时对接，市民通过健康南通微门户、健康南通APP等自主查询或预约登记短缺药品，实现短缺药品监测关口前移、重心下移，让信息跑路替代市民跑腿，荣获中国数字健康医疗大会创新成果奖。两年来，累计登记注册4100余用户、查询16.3万人次，登记所需药品750余种，其中属于短缺药品20余种，经调配现已到货14种，查询成功率71.2%。

四、强化市级储备。按照品种控制、总量平衡、动态管理的原则，综合各级医疗卫生机构短缺药品监测上报情况，对传染病、急（抢）救、特殊病用药等临床必需且无可替代的药品进行重点监控，对省级短缺药品储备目录外存在较大短缺风险的苯甲酸雌二醇注射液等49个通用名、172个品规药品，委托国药等四家在通药品配送企业进行市级定点储备，市财政安排90万元专项经费予以保障。同时，将治疗罕见病肺动脉高压的国产安立生坦片强制列入二级以上公立医疗机构采购目录，通过门诊预约采购保障供应。

五、建立调剂机制。指定通大附属医院、市第一人民医院、县级人民医院为全科药品调剂点，市五院、三院、四院、六院及市妇幼保健院分别为肿瘤、传染病、精神病、结核病、妇幼保健专科药品调剂点。当其他医疗卫生机构出现相关药品短缺时，可向调剂点申请调剂药品，调剂点按照“程序便捷、急用急调、保证使用”的原则，提供所需调剂药品，提高药品临时短缺应对处置水平。若医疗卫生机构调剂药品属市级定点承储产品，则由相关承储企业满足供应；若属省级定点承储产品，则向省级定点承储企业申请采购。