近日，淮安市深化医改领导小组印发《推动公立医院高质量发展实施方案的通知》。《方案》提出，通过3—5年努力，建成一批医疗技术强、服务质量优、医院管理精、医防融合紧、社会满意度高的公立医院，医疗服务体系和服务能力提档升级，实现全市公立医院高质量发展走在全省前列的目标。

《方案》明确，一是大力推进高水平医院建设。推动区域医疗中心建设，推进沪淮、京淮、台淮、宁淮合作，争创1个省级区域医疗中心、2—3个省级专科类区域医疗中心，打造一批市级区域医疗中心；力争1家三级公立综合医院进入国家三级公立医院绩效考核全国百强、全省十强；推动公立医院均衡发展，办强市属三级综合医院２所，市属三级中医医院、儿童医院、精神病医院、妇幼保健院、传染病医院各1所，建设三级专科医院水平的肿瘤、康复、老年病等专科医院各１所。二是大力推进高水平重点专科（学科）建设。新建10个左右省级临床重点专科和60个左右市级临床重点专科，力争建成1—2个国家级临床重点专科和省级医学重点学科，依托南京医科大学苏北临床医学研究院等“一院一所一中心一基地”等平台，培育一批具有重大影响和区域带动作用的标志性技术、成果和人才；加大急需紧缺人才引进培养力度，到2025年，力争达到14岁以下每千人口拥有0.85名儿科医师，每10万人口不低于4.0名精神科执业（助理）医师，康复医师、康复治疗师、康复护士数量分别达到400人、600人、400人。三是大力提升城市公立医院辐射能力。城市三级医院牵头，推进紧密型城市医疗集团建设，畅通向下转诊通道；以城市三级医院专科群为引领，带动二级以上综合医院儿科、传染、精神、病理、麻醉、急诊、重症医学等薄弱专科同步发展；建设五大危急重症救治中心，打造一体的智能化、专业化、连续化危急重症救治体系；推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院和医院信息标准化建设，进一步发展远程医疗和互联网诊疗。四是大力提升县级公立医院服务质量。加快高水平县级公立医院建设，完成涟水县、淮安区县域医共体国家试点建设任务，监测评价排名进入全国前100名，推进淮阴区、洪泽区、金湖县、盱眙县县域医共体实体化运行；加强县级公立医院专科能力建设，到2025年，平均每个县（区）公立医院建成市级及以上临床重点专科10个左右，其中三级综合医院至少建成省级临床重点专科1个；推进基层医疗机构建设，到2025年，建成20个农村区域医疗中心，30%的镇卫生院（社区卫生服务中心）达到国家优质服务基层行“推荐标准”。五是做优做强医防融合体系。推动二级以上综合医院成立公共卫生科，建立“人员通、信息通、资源通”的医防协同机制；加快推进融合发展，完善医疗卫生服务体系，为群众提供集预防、治疗、康复、健康促进等一体化、连续性医疗服务，建设市公共卫生临床中心，各县（涉农区）依托1家县级医院，加强感染性疾病科和相对独立的传染病病区建设，发挥中医药在重大疫情防控救治中的独特作用，强化医院感染防控管理。