南京市浦口区探索城市效区加强卫生人才队伍建设新路
2021-11-02 10:05:00  来源:中国江苏网  
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近年来,南京市浦口区牢固树立“人才是第一资源、人才引领发展”理念,实施“人才强卫”工程,坚持问题导向、系统谋划,不断完善人才招引、培养、考核、激励、发展等举措,打造卫生健康人才高地,为“健康浦口”高质量发展提供人才保障。

一、坚持高起点定位,创新“引才”好机制。一是高层次规划。针对辖区卫生健康行业特点和人才发展实际,区卫生健康委不断探索备案制人员在招引、管理方面的方式方法,出台卫生人才队伍建设的实施意见和奖励办法,创新设置基层社区医院高层次人才、适宜技术人才招引标准,增强高层次人才招聘的吸引力。二是全方位保障。加大人才储备力度,建立科学合理可持续发展的备案制人才队伍。根据“标准核定、备案管理、岗位设置、分类聘用“的原则,核定公立医院备案制编制1625个。考虑基层人员招聘难的现状,从二、三级医院划定事业编制100个给基层;考虑基层发展需要,探索核定社区卫生服务中心人员备案制编制147个。近年来,共招录备案制人员257名,破解编制不足引发的人才招聘难题。三是多举措招引。全面推进“人才强卫”战略实施,突出抓好高层次人才引进,“十三五”引进博士、领军型等高层次人才33人,全区高层次人才规模稳步提升。全力做好实用型人才的招聘工作,2019年以来累计公开招聘各类实用型医学人才806人。加强乡村医生队伍建设,近3年共招聘87名村医;同时,持续开展农村订单定向免费医学生培养工作,极大地缓解乡村医生短缺的突出矛盾。

二、聚焦能力建设,打造“育才”高平台。一是创新基地建设。成立区卫生健康人才发展中心,负责全系统卫生人才培养、招引、教学等。与南京医科大学、健康江苏研究院合作共建“健康江苏”浦口创新研究中心,举办“健康江苏”建设与发展高峰论坛暨首届浦口卫生与健康创新发展论坛;合作开展基层人力资源配置分析,组织医护技术专项学习,提升专业技术人员的科研能力与医技水平。二是搭建讲师平台。区中心医院承担江苏卫生健康职业学院驻点教学任务,通过助理全科规培基地验收,设立内科、外科、妇产科等11个教研室,为来自江苏卫生健康职业学院、宿迁卫校、盐城卫校等医学院校的专业实习生开展教学工作。近年来,2人获南京市“十三五”青年人才荣誉称号、1名中医师成功入选中医药传承与创新“千百万”人才工程培养对象。三是丰富带教模式。深化“院府合作”,主动“牵手”省人民医院等省内顶尖医院,开启紧密型合作模式,实现医疗、教学、科研、管理等资源全面共享;区中医院积极与南京市中医院、中大医院、鼓楼医院等多家省市知名医院开展深入合作,建成中大医院胸痛、内分泌、重症、乳腺四大诊疗中心浦口分中心及中大医院施瑞华教授工作站和马明名医工作站、武心萍超声工作室浦口区中医院甲状腺乳腺中心等6个名医工作站。定期来浦口坐诊省市级专家117人、常驻浦口省市级专家86人,通过实战帮带、现场讲学加快本土专家培养。近三年,全区新晋升副高以上专家100余名。四是抓实集训机制。分批开展基层医疗卫生机构全科医生暨乡村医生轮训班、乡村医生至二、三级医院参加实用技能进修等工作,完成45名基层卫生骨干人才遴选及300余名基层医疗机构全科医生和乡村医生业务轮训。定期开展医护人员三基技能考试、家庭医生服务技能、预防接种技能等竞赛,充分调动人员的积极性、主动性、创造性。

三、突出人才强基,构建“留才”新环境。一是优化硬件环境。启动省人民医院浦口分院三期工程、区儿童中心等重大民生工程建设,着力提升两家区级医院的硬件基础。同时,进一步加大对基层卫生发展投入,2018年至今累计投入8亿元,全面启动浦口区社区卫生服务中心“异地新建工程”,全面提高7家社区卫生服务中心硬件发展基础。设定区级优质示范站点的建设标准,历时三年完成20家高于省级示范化标准的区级优质服务示范站建设,基层医疗硬件设施整体优化,卫生环境焕然一新,力争达到“筑巢引凤”的改革目标。二是优化绩效政策。在薪资待遇上,实现基本工资与绩效工资与编内人员同工同酬。合理核定各类医疗卫生机构绩效工资总量和水平,统筹平衡公共卫生、基层医疗卫生机构与公立医院绩效工资水平的关系,探索实行符合公共卫生特点的薪酬体系和保障机制,逐步缩小薪酬差距。三是优化晋升流转通道。依托医共体平台,推动医共体内编制统筹调配、人才共建共享,实现人员统一招聘、统一培训、统一管理、统一调配。在医共体内部建立区级公立医院与社区卫生服务中心、社区卫生服务中心与社区卫生服务站之间的人才双向流动机制。近几年共选派6名区管医院副院长及业务骨干到社区卫生服务中心担任主要负责人或班子成员。社区卫生服务中心加强对服务站的一体化管理,建立中心与站点之间人才交流轮转制度,实现人才能上能下。建立公共卫生机构与医疗机构公共卫生人员、院前与院内医护人员柔性流动机制,促进医防人才融合。严格落实对口帮扶,支持公立医院在职骨干人才到基层医疗卫生机构执业或开设医生工作室,公共卫生机构在基层医疗卫生机构设置工作站、分站或者派驻专业人员,推动优质资源下沉。

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责编:浦琼月
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