近年来，淮安市积极发挥公立医院资源优势，加快老龄健康服务体系建设，大力推进老年医学科建设，初步建成了多层次、多渠道、全方位的老年健康服务体系。

一、加强机构建设，打牢老年健康服务基础。对全市医疗资源进行重新调整，对非镇政府所在地的乡镇卫生院进行重新定位，引导其转型开展老年健康服务，举办老年护理院，将富余的床位转型为老年护理床位，已转型为护理院6个，正在转型的3个。引导就诊住院量少、业务收入低的基层医疗机构，利用空置的病房床位，开辟康复照顾病房。推进老年预防保健建设。在每个镇和街道都建立老年预防保健服务专业队伍，建立健全老人健康管理档案，跟踪老年人健康管理和指导。发挥中医药治未病作用，在医疗机构建立中医科、中医阁，全面开展老年人中医体质辩识和健康干预，大力推广适用于老年人常见病、多发病的中医药技术方法。

二、加强专科建设，提高老年健康服务能力。推进老年医学科设置。把老年医学科设置列入对二级以上公立医院年度绩效考核目标，要求所有二级以上综合医院全部设置老年医学科。全市共有二级以上公立综合医院23个，建有老年医学科的16个，比例达69.6%。加强老年医学人才队伍建设。市、县区医疗机构制定优惠的引才政策，对成熟型老年医学人才和科主任重酬聘用。利用宁淮、沪淮合作平台，加强交流合作，开展老年医学专题论坛，创造人才成长的条件。目前，全市老年医学执业医师78名，其中高级职称20名。建立老年学科专科联盟。以市级医院老年医学科为核心，联接全市二级及以上医院老年医学科，结为老年医学专科联盟，明确人才培养、学科建设、双向转诊的要求，定期开展坐诊、会诊、查房工作。各县区医院老年医学科又与基层医疗卫生机构分别结盟，构建基层医院、县区医院、市级医院老年医学三位一体的诊疗机制，实现治疗在医院、康复在社区的有效衔接，全面提升了老年健康服务能力。创建老年医学重点专科。从人才队伍建设、设备建设、制度建设、科研工作和医务管理等方面进行细化和分解，明确科室任务和岗位职责，广泛开展处方点评和病案展评活动，定期分析创建形势，每年汇报创建成果。

三、加强服务管理，推进老年健康服务发展。建立老年医学专家库。精选政治强、医德好、医风实、医术高的副高以上职称老年医疗专家，进行登记造册，建立淮安市老年医学专家库，明确入库专家职责义务，赋予入库专家督查指导权利，发挥专家骨干作用，用专业的人管专业的事。开展老年医学科巡查活动。采取定期与随机、全面与专项相结合的办法，随时从专家库抽调专家，明确巡查任务，提出巡查要求，将巡查工作贯穿于专科建设的始终，不断提高专科医疗质量和管理水平。成立服务老年人志愿者队伍。全市医疗服务机构成立助老志愿者团队30多个200余人，采取多种办法为老年人解决运用智能技术困难等问题，开通看病就医的方便通道，让老年人从进入医疗机构大门开始，就能感受到志愿者的热情服务。