一、强化政府投入，持续优化惠民利民环境。近年来，扬州市江都区政府不断加大财政投入，公立医院价格改革补助全部到位，人民医院新建工程稳步推进，2019年创成三级乙等医院。一是政府补偿政策稳妥实施。通过两次价格改革，公立医院实行药品零差率销售而减少的收入，全部由政府财政补偿到位，每年补助4500余万元。二是硬件设施持续改善。启动异地新建江都人民医院工程，占地359.55亩,建设总投资19.5亿元，一期工程拟设置住院床位1500张，门诊大楼、住院大楼和行政大楼建筑主体2020年9月已经封顶。三是疫情防控专项补助及时保障。今年区直公立医院运行普遍受疫情影响，为进一步调动公立医院强化疫情防控工作，区政府及时对公立医院进行疫情防控专项补助。截至目前，已经下拨专项资金5000余万元。

二、推进“三位一体”，全面提升内涵建设。江都区公立医院有效推进人才、技术、科室“三位一体”建设，医疗服务能力持续提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。一是人才引进得以加强。每年拿出1000万元设立人才专项基金，公立医院引进成熟博士奖励50万元，引进硕士及紧缺人才奖励5—20万元。区级公立医院拥有江苏省“333”工程培养对象等科教强卫领军人才20余名，博士、硕士近百名。二是技术水平得以提高。区级公立医院着力加强与沪宁三甲医院合作。3年来，江都人民医院、中医院等分别与复旦大学附属肿瘤医院、长海医院、北京同仁医院等加强合作，建立院士工作站、博士工作站、教授工作室18个，有效提升了江都区甲乳科、胸外科和心内科等科室技术水平。三是科室建设得以强化。区级公立医院制定《专科建设五年发展规划》，成立“卒中中心”“胸痛中心”“创伤中心”，共建成12个市级重点专科，1个市级重点专科建设单位，实现多项医疗技术创新突破，呈现出“外科治疗微创化、内科治疗外科化、介入治疗常态化”趋势，科室综合服务能力进一步提高。

三、完善内部机制，稳步提升医院运行质态。充分发挥公立医院牵头作用，逐步完善各项管理机制，公立医院改革取得良性发展。一是人事薪酬制度不断深化。按照“两个允许”提高公立医院绩效工资总量，高层次人才、骨干人才实行协议工资制，备案制人员工资实现同岗同酬，公立医院内部建立医务人员绩效评价机制，制定以工作量为基础、成本控制为辅、质量与安全考核为核心、综合评价为手段的医院绩效考核与分配模式，并适当拉开收入差距，实现多劳多得、优绩优酬，激发了医务人员的积极性。二是分级诊疗制度有效实施。落实紧密型医联体，率先托管小纪中心卫生院，成功助创“二级”医院，与锦西卫生院合作建成江都人民医院康复中心锦西分中心，形成松散型医联体，帮扶真武、邵伯、宜陵等20家基层单位。全面启动免费早癌筛查工作，区政府每年投入150万元专项资金，共为近3万人进行免费早癌筛查。三是管理质控水平大幅提升。严格推行临床路径管理，落实处方点评、抗菌药物使用、耗材使用管理等制度。公立医院药占比从47%下降到35%左右，医疗费用、门急诊均次费用、出院患者平均医药费增幅控制在目标范围之内，其中门急诊均次费用实现负增长，区级公立医院平均住院日下降为9.1天。三、四级手术从18例次增加到186例次，切实减轻了群众就医负担。