一、提升全民健康素养。宣传普及卫生健康知识，建设市级健康科普资源库，开展卫生健康巡讲活动。开展健康促进县（区）建设，推动无烟党政机关、无烟学校等无烟支持性环境建设，全市居民健康素养水平保持在24%以上。

二、增强全民健康素质。新建健身步道85公里。安装20套二代智能健身路径，170个老旧小区安装新的室外体育健身器材，新建或改建体育公园11个，30个“口袋公园”内嵌入体育元素增加休闲功能。

三、防控重大疾病。发挥市区龙头医院引领示范作用，推进县级医疗卫生机构建设三年行动计划，90%以上县级综合医院达国家服务能力推荐标准。力争70%的基层机构达基本以上标准、20%达推荐标准。建成6家示范发热门诊，做好5家哨点医疗机构综合监测工作，甲乙类法定报告传染病发病率控制在较低水平。

四、保护重点人群健康。推进县级妇幼保健院建设，完成城乡适龄妇女免费“两癌”检查24.69万人。全市新增4家省级普惠托育机构。加强有效干预，儿童青少年总体近视率降低0.5个百分点以上。力争全市有职业病危害的、在职5人以上的工业企业申报率达95%以上。提升医养结合服务能力，基层医疗卫生机构康复、护理、安宁疗护床位占比达20%以上。建立残疾儿童基本康复项目评价指标体系，有需求的残疾儿童基本康复服务率达100%。

五、发挥中医药独特优势。大力发展中医专病专科特色，争创省级中医重点专科、中医康复中心、治未病中心。实施100个镇（街）卫生机构中医馆标准化建设项目。推进国家中医药传承创新工程。强化中医药人才培养，新建2—3个省名老中医药专家传承工作室，完成100名基层卫生技术人员中医药知识和技能培训。

六、健全全民医疗保障。全市城乡居民医保财政补助最低标准每人每年710元。推进总额控制下以按疾病诊断相关分组（DRG）付费为主的多元复合医保支付方式，健全医保支付机制。优化提升异地就医公共服务，推进异地就医。

七、保障食品药品安全。完善农产品检验检测体系、信用体系、执法监管体系、技术支撑体系，构建“网格化+精准监管”新模式，提高全市农产品质量安全水平。实施国家基本药物在产品种和重点产品源头全覆盖抽检，确保地产药品质量安全。

八、促进健康环境建设。实施农村供水保障工程，更新改造农村供水管网500公里。开展省级垃圾分类达标小区创建工作，建成垃圾分类达标小区142个。打好污染防治攻坚战，PM2.5均值和优良天数比例继续保持全省领先水平。深入开展爱国卫生运动，新建设省健康镇4个以上、健康村20个。

九、促进健康产业发展。打造具有地方特色的品牌体育赛事。实施体育旅游精品工程项目，打造北上海休闲康养基地和沿海体育旅游目的地。

十、促进“智慧健康”建设。深化全民健康信息平台建设，完善基于电子健康档案的各级全民健康信息平台和系统建设。加大“我的盐城”APP推广使用力度；推进互联网医院建设，全市三级医院全部建成互联网医院。