11月13日下午，国家卫生健康委第6场“推广三明医改经验、深化以公益性为导向的公立医院改革”新闻发布会在扬州迎宾馆召开。南京鼓楼医院党委书记夏海鸣就该院作为国家公立医院高质量发展试点医院及医疗集团牵头医院在深化医改、提升服务能力、带动基层发展等方面的经验做法答记者问。

深耕内部改革 筑牢高质量发展根基

夏海鸣介绍，南京市委出台财政投入、人事薪酬等36条保障措施，南京鼓楼医院以此为契机从三方面推进医院改革和高质量发展。在诊疗能力提升上，医院聚焦疑难重症，开展多学科联合创新技术攻关，引进培养高层次人才，打造风湿免疫科、生殖医学科、脊柱与关节外科等优势学科。2021年以来累计引培国家级人才29人，2025年四级手术占比达40.5%，较2021年增长3.6个百分点，年救治急重症患者32万余人次。

内部管理方面，医院创新运营模式，实施全流程预算管理与临床专科运营助理制度，推动业务与财务深度融合。薪酬改革重点保障儿科、产科、急诊、感染等紧缺专业待遇，推行四类人员年薪制，提高固定薪酬占比。2025年人员支出占比达38.3%，固定薪酬占比达49.2%，较2021年分别增长5.4和7.2个百分点。服务创新上，设置无陪护病房，为有需求的患者提供帮助；开设儿童夜门诊，年诊疗量近6000人次；优化预约挂号与就诊叫号规则，就诊等候时间平均缩短6分钟；建成覆盖全学科的互联网医院，1300余名医务人员在线服务并实现医保线上结算。

引领集团共建 赋能基层医疗提质增效

作为医疗集团牵头医院，在帮助提升基层服务能力，推动上下转诊方面，南京鼓楼医院坚决落实分级诊疗要求，构建全方位帮扶体系。

夏海鸣表示，体系建设上，“十四五”以来累计下派专家1200余人次，和基层医疗机构共建20多个联合病房，推广新技术应用80余项。“2025年，我院与南京市秦淮区1家二级医院、12家社区卫生服务中心组建紧密型城市医疗集团，将优质服务延伸至群众家门口。”

资源联动方面，医院设立转诊协调中心，“十四五”以来双向转诊患者超5万多例，且以向下转诊为主。作为南京市远程会诊中心依托单位，构建“省市县乡村”5级远程网络，接入60余家医疗机构，累计开展远程会诊、影像诊断5万余人次，实现“基层检查、鼓楼诊断”的同质服务。机制保障上，医院建立质量同控机制，通过智慧平台实现成员单位临床路径同质化管理；建立双向激励机制，强化内部双向考核；建立人才培养机制，“十四五”以来，累计培训基层医务人员近万人次，接收进修及规培人员千余人次，形成基层“造血”能力提升的长效模式。

新华日报·交汇点记者 孙骏