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10个关键词解读2017年省卫生计生委重点工作目标
来源:中国江苏网  作者:  2017-02-09 09:29:00

  以健康促小康 以惠民促富民

  中国江苏网讯 2017年,省卫生计生委将以“健康江苏”建设为主线,深化省级综合医改试点,以健康促小康,以惠民促富民,努力为人民群众提供全方位、全周期的卫生和健康服务,为高水平全面建成小康社会提供坚实的健康保障。 

  在基本公共卫生服务项目中注重推进居民电子健康档案务实应用

   

  基层家庭医生团队走村入户为群众提供签约服务

  ■ 综合医改

  深入推进省级综合医改试点,重点推进分级诊疗制度建设。加快家庭医生制度建设,建立家庭医生签约服务项目库,推进个性化签约服务。聚焦重点人群,以老年人、孕产妇、儿童、残疾人为重点,逐步扩展到普通人群;聚焦重点疾病,以慢性病为切入点,抓好高血压、糖尿病分级诊疗试点,完善一体化分级诊疗服务模式;聚焦医联体建设,力争到年底所有公立医院与城乡基层医疗卫生机构全部进入医联体。全省以乡镇为单位签约服务覆盖率达到100%,重点人群签约服务覆盖率达到60%。加快形成影响群众健康的重大疾病分级诊疗体系和机制,全面加强胸痛、创伤、卒中、孕产妇、新生儿危急重症救治中心建设,最大程度提高救治成功率、降低死亡率。加快现代医院管理制度建设,不断健全药品供应保障体系,完善基本药物制度,在医联体和医疗集团内加快构建有利于双向转诊的药品配备模式。

  目 标:以基层转诊预约服务进一步推进分级诊疗。要求城市大医院将一般专家、特殊专家各不低于20%的号源留给基层医疗卫生机构和签约家庭医生。3月底前,城市大医院、基层医疗卫生机构与省预约平台转诊预约通道实现数据对接;6月底前,启用转诊预约通道。

  ■ 公共卫生

  实施基本和重大公共卫生计生服务项目,努力为群众提供高水平服务。组建基本公共卫生服务项目各专业条线省级核心专家团队,推进居民电子健康档案务实应用。加强疾病防控,努力降低艾滋病、结核病流行水平,力争以县为单位达到血吸虫病传播阻断标准。强化预防接种基础管理和信息化建设,严格执行疫苗采购、管理等规定,保证疫苗供应质量和接种安全。完善预防接种异常反应补偿保险机制,扩大补充保险覆盖率。

  目 标:将全省基本公共卫生服务补助标准提高到人均不低于60元,免费为包括流动人口在内的城乡居民提供12类46项基本公共卫生服务。实施妇幼重大公共卫生服务项目,为100万农村妇女免费提供乳腺癌、宫颈癌检查,对25万农村孕产妇给予每人不低于500元的住院分娩补助,为25万对夫妇提供免费孕前优生健康检查服务。新增农村无害化卫生户厕25万座,农村无害化卫生户厕普及率达90%。大力开展健康教育与健康促进工作,广泛宣传健康知识,努力提升全省城乡居民健康素养。全省通过报纸、广播、电视等媒介宣传报道1000次以上,深入机关、企业、学校、社区、农村等开展健康巡讲、讲座10000场次以上,编印健康教育手册、折页等宣传资料400万册(张)以上。 

  开展基层医疗卫生服务能力提升年活动,帮助基层提升服务能力和水平

   

  开展流动人口卫生计生关怀关爱宣传服务活动

  ■ 生育服务管理

  继续推动全面两孩政策落实。强化生育服务管理,完善计划生育领导小组制度,加强督查检查,落实计划生育目标管理责任制。深入开展新国优创建及省人口协调发展先进县(市、区)创建活动,全面提升计划生育服务管理水平。落实完善全面两孩配套政策措施,完善生育登记服务制度,大力推进网上办事,进一步简政便民。加强流动人口计划生育工作,实施“流动人口健康教育和促进行动计划”,提升流动人口基本公共卫生计生服务均等化水平,推进流动人口社会融合,落实农村留守儿童健康关爱工作。

  目 标:为170万农村计划生育群众发放每人每月不低于80元的奖励扶助金。为10万名计划生育特别扶助对象发放每人每月400元、500元的特别扶助金,年满60周岁的提标到600元、700元。

  ■ 医疗服务

  全面提升医疗卫生服务水平。开展基层医疗卫生服务能力提升年活动,省继续扶持基层医疗卫生机构基础设施建设和设备装备,培育建设80个城乡基层医疗卫生机构特色科室,重点加强慢病管理、儿科、康复科、全专联合病房建设,持续改进基层服务质量,提升管理水平。以基层服务利用和建立有效激励机制为核心,开展基层卫生十强县(市、区)建设,实施社区卫生服务能力提升工程,评选省优秀社区卫生服务中心20个;开展建设群众满意的乡镇卫生院活动,年内建成省示范乡镇卫生院30个、省示范村卫生室200个,力争城乡居民在基层医疗卫生机构的就诊比例较上年提高3个百分点。深化城乡基层医疗卫生机构综合改革,加快推动财政补助、人事分配、价格等政策落地,激发基层机构运行活力,提高基层一线医务人员实际待遇。继续开展改善医疗服务行动,提升医院服务质量。深入推进卫生计生法治建设,加强卫生计生服务监管。

  目 标:扶持720个基层医疗卫生机构基础设施建设和基本医疗设备装备,努力帮助基层提升服务能力和水平。加强基层卫生人才培养,年内为基层医疗卫生机构定向免费培养医学生1200人。

  ■ 妇幼健康

  加强妇幼健康服务能力建设,推进妇幼保健院、医疗卫生机构产儿科和基层妇幼健康门诊规范化建设,促进资源深度整合,一方面抓增量,力争年内市、县两级妇幼保健机构建成率均达到95%以上,产、儿科床位再增长5%左右;另一方面抓存量,通过调整妇科和产科的特需病区增加住院床位。完善生育全程医疗保健服务链,加强孕产妇和新生儿危急重症救治能力建设。加强出生缺陷综合防治,降低出生缺陷发生率。开展优质服务创建,争取建成10-15个省级妇幼健康优质服务示范县(市、区)。

  目 标:在全省90%以上的设区市和60%以上的县(市、区)建成孕产妇和新生儿危急重症救治中心,建立高危因素筛查机制,完善转诊绿色通道,增强危重孕产妇和新生儿急救能力。

  

  推广应用移动APP,进一步方便群众看病就医

  

  开展“中医药就在你身边”健康巡讲等文化惠民系列活动

  

  江苏省妇幼保健院妇幼健康联合体成立

  ■ 中医药发展

  大力推进中医药发展。完善中医药服务体系,启动实施中医临床优势培育工程和基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划,加强中医临床科室建设,强化以全科医生为重点的基层中医药人才队伍建设,健全基层中医药服务网络。深入推进“治未病”健康工程,发挥中医药在防治慢性疾病中的作用。新建一批基层名老中医药专家传承工作室,提高基层中医药人员服务水平。繁荣发展中医药文化,加大中医药文化惠民力度,促进中医药进乡村、进社区、进家庭,让群众都能享受到“简便验廉”的中医药服务。

  目 标:组织开展第七届“中医药就在你身边”健康巡讲等文化惠民系列活动,巡讲不少于1000场次,编印中医药文化科普作品,免费向群众发放,满足群众中医药健康需求。

  ■ 智慧健康

  加快智慧健康建设步伐。完善省、市、县三级健康综合信息平台,落实国家健康医疗大数据中心及产业园区试点工程建设任务。以“智慧健康服务工程”为抓手,突出抓好医院信息化,进一步拓展预约诊疗、疾病管理、线上支付、在线随访等业务应用,从挂号到结算,让数据多跑路、让群众少跑腿。大力发展远程医疗服务,力争以县域为单位实现全覆盖,让群众在家门口就能得到大医院专家的服务。重点围绕建立居民电子健康档案,推广移动APP和物联网诊疗设备,进一步方便群众看病就医。

  目 标:深入实施“三个一工程”,力争在全国率先实现“每个家庭都有一名签约的家庭医生、每位居民都有一份电子健康档案、一张功能完备的健康卡”目标。

  ■ 卫生应急

  进一步完善卫生应急管理体系,不断提升卫生应急能力。推进卫生应急工作规范化建设,争取75%的县(市、区)达到建设标准。健全紧急医学救援基地网络,完成国家紧急医学救援队组建任务,加强卫生应急队伍建设管理,开展卫生应急培训演练,全面提升突发公共事件卫生应急处置水平。

  目 标:实施全民自救互救素养提升工程,向社会免费发放自救互救宣传知识读本,开展群众自救互救基本技能培训,推动自救互救知识进社区、进企业、进机关、进学校、进农村、进家庭,提升城乡居民卫生应急素养和自救互救能力。

  

推动医疗服务与旅游相结合,加快推进健康旅游产业发展

以临床为重点,培养造就一批医学领军人才、重点人才和创新团队

力争逐步扩大AED机(自动体外除颤器)投放范围,在机场、地铁、车站、学校等公共场所安装

  ■ 科教强卫

  推进学科建设和人才培养,认真组织实施高层次人才“六个一”工程和“科教强卫”工程,以临床为重点,培养造就一批医学领军人才、重点人才和创新团队。遴选1000名青年人才,每市选出3-5个医学重点学科、10-20名医学重点人才列入省市共建,共同提升能力。加强临床重点专科建设,积极建设高水平综合性区域医疗中心。提升中医药科技创新能力,推进国家和省中医临床研究基地、中医临床医学中心、重点研究室和重点学科建设,开展中医药防治重大疾病联合攻关和常见病、多发病、慢性病防治研究,提高中医药学术水平和临床疗效。加强中医药人才队伍建设,深入开展中医药领军人才培养工程和优秀中医临床人才研修计划,启动实施中医药优秀创新团队建设。

  目 标:全面落实住院医师规范化培训制度,启动专科医师规范化培训试点,组织700名基层医生、3200名乡村医生到上级机构务实进修。

  ■ 健康产业

  加强引导和支持,促进健康产业加快发展。大力推动社会办医,按照“非禁即入”的原则,鼓励各类资本投资医疗保健领域。落实非公立医疗机构与公立医疗机构在科研课题申报、职称晋升、重点专科评审、医院评价等方面同等待遇,鼓励医师到非公立医疗机构多点执业。大力推动医养融合,出台省级医养结合工作实施意见,支持基层医疗卫生机构为老年人家庭提供签约医疗服务,建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制,支持养老机构内设医疗机构开展康复护理、老年病和临终关怀服务,支持社会力量新办医养融合机构,促进健康养老。大力推动医游结合,按照国家健康医疗旅游发展指导意见,加快完善准入、运营、评价、监管等政策,推动医疗服务与旅游相结合,加快推进健康旅游产业发展。充分发挥江苏中医药优势,积极做好国家级中医药健康旅游示范区、基地(项目)建设工作。

  目 标:年内非公立医疗机构床位数占医疗机构总床位数比例保持在20%左右,医疗服务量占比进一步提高。

标签:卫生机构;服务;基层医疗;公共卫生;健康;卫生应急;医疗卫生;中医药;医疗服务;医疗机构;基层;卫生服务;分级;计生;电子健康档案;家庭医生;流动人口;群众;妇幼;卫生

责任编辑:孙骏

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